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光伏新能源成了农民的“铁杆庄稼”

作者:admin 发布日期:2019/3/7 关注次数: 二维码分享

图为张北县馒头营乡胡家坊村的128座村级分布式光伏扶贫电站。王英军文/图

河北省张家口全市19个县、区中有12个国定和省定贫困县区,脱贫攻坚任务十分艰巨。

自2015年在赤城县试行光伏扶贫试点以来,发展新能源产业成为张家口精准扶贫的有效手段和重要方式。

“以前在外面打工一天挣不到100元,现在在村里的光伏扶贫电站做安保和清洁工作,一天150元,我们老两口如今过得挺好。”康保县忠义乡郭家围村的贫困户黄成满说。

“康保县贫困村多达165个,贫困发生率达16.8%。”康保县县长魏红侠说,“考虑到贫困发生率高和致贫原因特殊,康保脱贫必须立足于资源禀赋,将开发式扶贫与保障式扶贫并用”。康保县将光伏产业扶贫视为重中之重,截至目前,全县已建成162座村级光伏扶贫电站,总装机41.52兆瓦。

“光伏扶贫电站建设主要有3种形式——村级光伏扶贫电站、集中式光伏扶贫电站、屋顶光伏扶贫电站。”张家口市能源局局长郭俊峰介绍说,针对3种形式的不同特点,张家口创新融资模式,采取政府全资、企业全资、政府+企业、北京对口帮扶、企业捐赠等方式进行建设,充分调动新能源企业积极履行社会责任,有效破解了项目建设资金难题。

赤城县充分发挥扶贫小额信贷作用,采取“金融+光伏”的模式,引导贫困户通过贷款获得建设资金,大力发展屋顶光伏产业。贫困户每户在银行获得贷款3.64万元,在自家屋顶安装5.2千瓦的光伏电站1座,政府部门前3年给予全额贴息。该县目前已安装屋顶光伏电站91座,规模达到473.2千瓦,户年均增收2000元。

“张家口还因地制宜建设农光互补、牧光互补、林光互补等扶贫电站,既有效避免了电网改造难、电站选址难、运营维护难等问题,又达到了充分发挥土地综合效益的目的。”郭俊峰说。

在位于位于张北县馒头营乡胡家坊村的128座村级分布式光伏扶贫电站易地联建项目正式并网,一眼望不到边的光伏板在阳光的照耀下格外抢眼,成为当地农民脱贫致富的“铁杆庄稼”。

张北县县长李鹏举介绍,该项目是以128个村为单位统一建设,每村单体规模300千瓦,总建设规模3.84万千瓦,创新运用“易地联建、逐村报建、分表计量、统一输出、整体运维”的建设模式,并网后将呈现出“新融资模式、新技术支撑、节约土地、降本增效”等示范作用。

“易地联建项目采用‘企业全额捐建’‘企业捐助+扶贫资金配套’‘全额扶贫资金’3种模式筹集项目建设资金,实现了村级电站资产和收益全部归村集体所有,全部收益用于扶贫,确保了扶贫成效覆盖范围的广泛。目前,128个村16957户34118名建档立卡贫困人口实现全覆盖,人均增收1500元。”李鹏举说,易地联建模式也确保了电站发电收益的增长,更主要的是在土地利用上,128座易地联建村级电站全部采用高支架方式建设,1500亩占地中有近1000亩以上的土地可以得到二次利用。

2018年,张家口可再生能源总装机容量达到1345.47万千瓦,年发电量突破200亿千瓦时,其中,累计建成并网光伏扶贫电站123.7126万千瓦,覆盖88838户贫困户,户均年增收3000元,占全部建档立卡贫困户的39%。

“我们的大草滩成了致富滩!”68岁的张北县二台镇波罗素村贫困户李兆生激动地说,“去年我一个人就分得7000多元的承包费,秋冬闲时又在电站打扫卫生,两个多月挣了5000多元,活不重。”

波罗素村是国泰绿能公司张北100兆瓦光伏扶贫项目所在地。项目负责人曹东介绍说,该项目拟将前3年收益全部用于支持当地脱贫攻坚事业,3年后按照股权比例持续分配项目收益,确保国有资产保值增值。同时,国泰绿能公司从2019年起,从当地雇用人员夏秋季进行锄草工作,并探索在板间草地试验种植一些经济作物,为退化草场的再利用蹚出一条新路。

由亿利资源集团投资建设的张北县德胜村村级光伏扶贫电站,采取了“政府政策性支持,企业商业化投资,农民市场化参与”的合作机制。电站投运后,可实现贫困户每人每年从发电中获得3000元收益、持续20年、精准脱贫2000人。而除了上面光伏板的发电收益之外,板下土地还可以由贫困户承包种植蔬菜、灌木苗圃等。这样一来,电站既可让农户获得经常性收益,也可以解决当地就业,创造增补性收益。

“村民们赚到了‘三金’,一是土地的租金;二是光伏电站的收益;三是在项目内打工的工资。算下来人均年收入在万元以上。”德胜村党支部书记叶润兵说,除了建设光伏电站,德胜村还在探索建设光伏冬暖棚、春秋棚以及露天大田在内的现代农业光伏协同设施,实现多产业优势融合,大限度地提高土地利用效率,为村民提供更多的就业机会。

通过新能源产业为村集体创造的收益,张家口市设置了卫生清洁员、村级光伏电站管护员、林木管护员、治安巡逻员等多个公益岗位,共安置22640名建档立卡贫困劳动力就业。

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